Реформа мвд выслуга. Выход на пенсию сотрудников полиции

Полицейских нельзя в полной мере отнести ни к военным, ни к гражданским служащим. И это порождает массу вопросов. Особенно актуальные касаются формирования пенсии полицейского.

Получают ли служащие полиции пенсию по старости, как остальные россияне, или им, как и военным, назначается пенсия за выслугу лет? Влияет ли трудовой стаж на формирование пенсии и что будет с пенсией, если полицейский уйдет со службы до наступления пенсионного возраста? Ответы на все эти вопросы - в нашей сегодняшней статье.

Когда на пенсию?

Обычно россияне выходят на пенсию в возрасте 55-60 лет в зависимости от пола. Впрочем, не редкость и молодые пенсионеры. Это военные, "северяне", учителя, медработники, лица, трудящиеся на опасных и вредных производствах и пр.

Во сколько же уходят на пенсию полицейские?

Выход на пенсию у полицейских осуществляется по тем же правилам, что и у военных (см. Закон РФ №4468-1 от 12.02.93г.). Сотрудник полиции (или его родственники) может получать:

пенсию по выслуге;
пенсию по инвалидности;
пенсию по утрате кормильца.

Нас, прежде всего, интересует пенсия по выслуге, которая является аналогом страховой пенсии по старости. Для того, чтобы получать такую пенсию, необходимо отработать в полиции (или другой структурной единице МВД) по крайней мере 20 лет.

Если полицейский достиг предельного возраста нахождения на службе в органах МВД (регулируется ст. 88 ФЗ №342 от 30.11.11 г.) или был уволен по сокращению штата в возрасте 45 лет и при этом срок выслуги еще не подошел, право на пенсию сохранится за ним при одновременном соблюдении следующих условий:

совокупный трудовой (страховой) стаж составил не менее 25 лет;
как минимум 12,5 лет стажа пришлось на работу в полиции.

Если указанные условия не выполняются, но при этом стаж службы в МВД уволенного полицейского составил 15-20 лет, пенсия по выслуге не назначается, вместо нее органы МВД выплачивают такому сотруднику социальное пособие.

Размеры пенсии

Так сколько же будет получать полицейский после выхода на заслуженную пенсию? То какая пенсия в конечном счете будет у полицейского зависит от следующих компонентов:

оклад за должность + оклада по специальному званию (определяются на основе Постановления Правительства РФ № 878 от 03.11.11.г. и приказа МВД РФ №1192 от 01.12.11г.);
надбавки за срок службы (на основании Постановления Правительства РФ № 1158 от 27.12.13г.).

Согласно ст.43 ФЗ №4468-1 пенсия сотрудника полиции исчисляется из размера фактического денежного довольствия на момент увольнения и понижающего коэффициента. По состоянию на конец 2014 года понижающий коэффициент к пенсии был установлен на уровне 62.12% от размера фактических сумм денежного содержания полицейских и был заморожен до октября 2015 года. С 01.10.15 г. понижающий коэффициент к пенсии составляет 66,78%.

Каким будет размер пенсии полицейского в 2016 году остается только гадать. На данный момент правило о ежегодном увеличении пенсии на 2% сверх уровня инфляции не применяется. Учитывая общую негативную экономическую ситуацию в стране, велика вероятность, что прирост пенсий государственным служащим в будущем году так и не догонит темпы роста потребительских цен.

Хотите узнать какая у вас будет пенсия?

Для расчета размера пенсии полицейского используйте формулу:

(СДД* ПК)* РК , где

СДД - сумма денежного довольствия, ПК - понижающий коэффициент к денежному довольствию в году выхода на пенсию, РК - расчетный коэффициент.

Расчетный коэффициент определяется так:

срок службы 20 лет - РК=50%,
срок службы больше 20 лет - РК=50%+3%за каждый следующий год, при этом максимальный РК=85%.

Например:

Полицеский Давыдов С.Ю. вышел на пенсию 01.11.15 года в звании "капитан полиции". Выслуга составила 23 года.

СДД = (9 000+11 000)*30%= 26 000 руб. ПК с 01.10.15г. = 66,78%, РК = 50%+ 3%*3=59%.

Подставляем значения в формулу: (26 000 * 66,78%) * 59%= 10 244 руб.

Таким образом, пенсия Давыдова С.Ю. составит 10 244 руб.

Кстати, рассчитывать пенсию вручную вовсе не обязательно. Сейчас существует масса калькуляторов для расчета пенсии полицейского. Единственный совет - выбирайте те калькуляторы, которые содержат актуальную информацию и последние изменения (октябрь 2015 года).

Оформление пенсии

Оформлением пенсии полицейских занимаются соответствующие пенсионные органы МВД России. Примерно за 3 месяца до предполагаемого увольнения и проводов полицейского на пенсию, сотрудник должен обратиться в кадровую службу своего рабочего подразделения для подтверждения выслуги лет.

Полицейский до увольнения также по желанию может пройти военную комиссию и получить заключение о дальнейшей годности к службе. Если выслуги лет достаточно для получения пенсии, но полицейский по результатам военной комиссии признается негодным, его могут направить на МСЭ для определения и подтверждения инвалидности.

Чтобы оформить пенсию, в кадровую службу передаются следующие документы:

заявление;
расчет срока службы;
денежный аттестат;
заключение ВВК;
выписка МСЭ (при необходимости);
данные о составе семьи (при наличии иждивенцев);
копии удостоверений, заверяющие право полицейского на дополнительные льготы.

Исчерпывающий перечень документов, а также их формы утверждены приказом МВД РФ №418 от 27.05.05 г.

Готовое пенсионное дело полицейского проходит регистрацию, в книге учета делается соответствующая запись, а сами бумаги отправляются на проверку. Если все было оформлено верно, пенсионное дело заверяется уполномоченным сотрудником по линии МВД, а в банк высылается извещение о назначении пенсии.

Однозначно да, однако давайте разберемся когда это произойдет и почему? Слухи о том, что пенсионный возраст для сотрудников полиции, а равно с ними и других силовых (и не только) ведомств, служб и министерств повысится с 20 до 25 лет ходят уже давно (лет 10 точно) наравне со слухами о создании единого следственного комитета. Многие уже привыкли к тому, что эти слухи не несут под собой никакой основы. Но не в этот раз. В настоящее время активно прорабатывается проект федерального закона, вносящего изменения во многие нормативные акты, регламентирующие срок службы в вышеуказанных органах. В первой редакции предусматривалось, что срок службы в полиции будет увеличен до 25 лет с 01.01.2014 года, при этом лица, у которых выслуга 20 лет набирается до 1 января 2014 года смогут уйти на пенсию до 1 января 2016 года на сегодняшних условиях.

Были большие сомнения, что закон в такой редакции примут, так как это бы спровоцировало отток большого количества квалифицированных кадров в течении ближайших двух лет. В следующем проекте закона такую возможность убрали - то есть кто не успел - тот опоздал и будет служить 25 лет. К слову сказать, после выхода на пенсию после 25 лет службы пенсия будет составлять 65% от денежного довольствия сотрудника (как и сейчас - по 3 процента в год после 20 лет). О том сколько стоит расследование уголовного дела

В связи с появлением проекта закона во все отделы были направлены письма, в которых содержалась информация о повышении срока выслуги (мне непонятно для чего это делалось). Это породило панику и многие люди уже уволились (знаю 5 знакомых). В связи с переполохом, согласование проекта закона было приостановлено до окончания проведения Олимпийских игр в Сочи в 2014 году. О мифах в уголовном процессе .
Интересно, что аналогичная реформа уже была проведена в Украине. Касаясь многочисленных опросов, проведенных по данной теме, отметим, что около 85 процентов сотрудников полиции конечно же возражают против принятия закона в таком виде и считают, что указанные условия надо применять только к лицам, поступающим на службу впервые (закон обратной силы не имеет). Однако, сразу же отметим, что этот вариант отпадает сам собой, так как тогда государство получит экономию денег на содержании полиции только лишь через 20 лет, а оно у нас не любит так долго ждать.

Идея фикс бюджета 2014 года - экономия на всем. Не пошел сайт «Госуслуги» - в корзину 20 млрд. рублей, которые были затрачены на его развитие, приостановление индексации заработных плат бюджетникам (заметьте - чиновники, это другое), а касаясь полиции, так зарплата не индексировалась уже 2 года, итак «много получают» (для такой работы это мало - можно

Пенсионное законодательство в России постоянно меняется. Оно касается условий предоставления пенсии и количества выплат. Сотрудники полиции уходят на заслуженный отпуск по выслуге лет. Для данной категории граждан в ближайшем будущем не предвидится снижения денежного довольствия или уменьшения льгот. Изменения пенсии сотрудникам МВД в 2017-2018 годах коснуться индексации и получения «13 выплаты».

В России на законный отдых от трудовых будней женщины уходят в 55 лет, а мужчины в 60. Есть ряд профессий, позволяющих уйти на пенсию значительно раньше: по выслуге лет. К ним относят сотрудников МВД, учителей, работников медицины, граждан, работающих на вредных для здоровья объектах и еще ряд профессий, перечисленных в пенсионном законодательстве РФ.

Для работников правоохранительных органов следует прослужить не менее 20 лет, для начисления пенсии. Если по каким-либо причинам сотрудник был уволен или сокращен до выслуги, то право на получение денежного довольствия сохраняется при условиях:

общий трудовой стаж составляет не менее 25 лет;
на работу в органах пришлось не менее 12,5 лет общего стажа.

При невыполнении данных условий, но со стажем работы в МВД 15-20 лет, гражданам назначают социальные пособия.

Размер выплат по выслуге лет рассчитывается из следующих компонентов:

Оклад за должность + оклад за звание.
Надбавки за время службы.

Согласно постановлению ФЗ пенсия сотруднику МВД исчисляется из реальной заработной платы с учетом надбавок на момент увольнения и понижающего коэффициента. На 1.10.15 г понижающий процент к пенсии составлял 66.78%.

Размеры надбавок к основной части пенсии останутся прежними:

служба в течение 20 лет – 50%, но рассматривается законопроект об увеличении срока службы для получения надбавки до 25 лет;
при смешанном стаже добавляют 1%;
пенсия по инвалидности или тяжелому заболеванию во время несения службы – 75%;
ранение, вызвавшее потерю трудоспособности, дает надбавку в 85%, но не может составлять выше 130% обычной пенсии, выплачиваемой по нормативам;
при гибели сотрудника, которая не связана с боевыми действиями, семье погибшего платят 30% оклада за потерю кормильца.

Бывшие сотрудники МВД в России, вышедшие на пенсию по выслуге лет по-прежнему остаются самыми обеспеченными, так как средняя заработная плата в процессе службы составляет 30 – 40 тыс. р. вне зависимости от региона.

Изменения размера выплат в 2018 году

Пенсия сотрудникам МВД в 2018 году не уменьшится. Планировалось увеличение понижающего коэффициента до 71% к началу года, а к 2035 году доведение данного показателя до 100%. Однако, пока данная часть расчета пенсионных выплат осталась практически неизменной.

Один из важных моментов, волнующий всех сотрудников МВД как работающих, так и находящихся на заслуженном отдыхе – наличие индексации.

Индексация пенсии – увеличение частей выплаты на основе постановлений Правительства РФ с целью компенсировать рост цен и инфляцию.

В 2016 году увеличение размера пенсионного пособия сотрудникам МВД было, но не в полном объеме. В 2017 году планируется проведение данного процесса, но только на 5,8%, а в 2018 году показатель индексации сохранится на уровне 4-5%. При этом не планируется большого роста инфляции, поэтому даже скромные прибавки почувствуются пенсионерами МВД.

Незначительный прирост пенсионных выплат обусловлен кризисной ситуацией в стране, которая еще не разрешилась к 2018 году. Проблема восстановления экономики в первую очередь касается социально незащищенных граждан, вышедших на заслуженный отдых. Поэтому многие сотрудники министерства внутренних дел продолжают трудовую деятельность после назначения официальных пенсионных выплат.

Нововведения в 2017-2018 годах

Значительных перемен в размере военной пенсии к 2018 году не предвидится, однако, есть и положительные моменты. С 1 января 2017 года военным пенсионерам, как и обычным гражданам, полагается единовременная выплата, составляющая 5 000 р.

Условия выплаты «13-ой пенсии»:

носит свободный характер: нет необходимости куда-либо обращаться для ее получения;
начисление проходит по определенному графику: в каких-то регионах совпадает с выплатой пенсии, где-то нет.

Таким образом, общая выплата пенсии за год все-таки будет увеличена. А также с 1 января изменили:

базовую ставку для сотрудников МВД исходя из текущей зарплаты и возможных надбавок;
увеличили должностные выплаты равные половине годовой индексации, которые составят около 7-8%.

Подводя итоги изменений пенсии сотрудникам МВД, можно составить сводную таблицу:

Пенсия сотрудников МВД в 2018 году не уменьшится и будет проиндексирована с учетом инфляции. Понижающий коэффициент также немного возрастет, и сохранятся выплаты «13 пенсии».

Возможно увеличение срока выслуги с 20 до 25 лет с 1 января 2019 года для получения надбавки в размере 50%. При этом военная пенсия остается по-прежнему самой высокой среди пенсионеров в России.

В течение нескольких последних лет Правительство РФ ведет целенаправленную работу, связанную с реформированием Министерства Внутренних дел. Изменения происходят постоянно, и касаются самых разных сфер деятельности ведомства – от его названия (была Милиция – стала Полиция), до штатной численности, прав и обязанностей. Крайне редко при всех этих переменах рассматривался и решался положительно один-единственный вопрос – размер денежного довольствия.

Текущее положение дел

В течение последних пяти лет финансирование данной статьи расходов для полицейских не менялось. Несмотря на громкие заявления чиновников различных рангов, эти показатели (в отличие от инфляции, роста цен и т.п.) не менялись. Естественно, обещания увеличить зарплату сотрудникам ведомства на 50, 100, 150% оставались лишь простыми популистскими заявлениями. И только в 2018 году наконец, произошло долгожданное изменение. Было принято решение увеличит денежное довольствие на величину инфляции. По мнению Правительства этот показатель не превысил 4%. Именно ан столько и была проиндексирована зарплата. Решила ли она накопившиеся проблемы? Позволила ли компенсировать убытки, снижение уровня жизни для людей в погонах? Ответа на этот вопрос не требуется. Достаточно лишь посмотреть, на сколько за этот же период времени выросли квартплата и коммунальные платежи!

Прогнозы повышения зарплат в полиции в 2019 году

Существенные практические изменения в МВД все-таки начнутся. Согласно указу Президента РФ, в первую очередь будет проведена существенная перестройка организационно-штатной структуры. Уже в конце 2018 года будет упразднено Управление по обеспечению безопасности ДД. Далее в штат ведомства введут подразделения пожарной безопасности и МЧС, пройдет слияние ППС и ГИБДД.

Наконец, из источников близких к Правительству, стало известно о начале реализации ряда социальных вопросов, качающихся всех работников министерства. Самый ожидаемый из этих вопросов – повышение зарплаты в 2019 году. В майских указах Президента была поставлена задача увеличить на 150% денежное довольствие сотрудникам МВД по сравнению с 2012 годом. Скорее всего, постепенное выполнение этого требования начнется с Нового года.

Как может измениться зарплата полиции в 2019 году, немного цифр

Государство, продолжая свою внутреннюю политику, направленную на укрепление власти, приступает в наступающем году к плановой, постепенной реализации планов по повышению зарплаты полиции в 2019 году. Чтобы оценить масштабы грядущих перемен, необходимо знать сколько получают те или иные сотрудники в настоящее время, после проведенной 4-хпроцентной индексации. Вот эти показатели:

Следователь (оперуполномоченный) 17 тыс. руб.
Старший следователь 18,3 тыс. руб.
Начальник отделения 20,3 тыс. руб.
Начальник отдела 23 тыс. руб.
Начальник управления 26 тыс. руб.

Очевидно, что, как и во многих других ведомствах, силовых структурах и организациях государственного подчинения, к должностным окладам есть и другие разделы, влияющие на итоговую величину денежной суммы, получаемой полицейским на руки. Это:

Надбавка за воинское звание (с учетом квалификации сотрудника могут достигать 30% от должностного оклада).
Доплата за стаж. Чем больше срок службы в ведомстве, тем на большую сумму ДД можно рассчитывать.
Надбавка за особые условия службы (коэффициент, устанавливаемый в зависимости от региона прохождения службы).

Очевидно, что повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2019 году, если оно все же начнется, будет включать в себя не только изменение должностного оклада, но и рост дополнительных выплат.

Самые свежие новости из МВД

Одним из важнейших условий успешного реформирования ведомства, наряду с повышением зарплаты полицейских с 1 января 2019 года, будут также и существенные структурные преобразования. О части из них мы уже сказали, но это далеко не все изменения. С высокой долей вероятности можно сказать, что в составе МВД с Нового года заработает подразделение МГБ. Если верить информации, поступающей из некоторых СМИ, этот орган будет состоять из нескольких подразделений ФСБ и наделен самыми существенными полномочиями. Эта структура формируется не с «чистого листа», а создается на базе ранее действовавшей ФСО. По новому штату федеральная служба охраны сохранится, но ее функции и обязанности будут оптимизированы и максимально конкретизированы.

Грядущие изменения в структуре дорожной полиции и ГИБДД приведут не только к функциональным переменам, новшество непосредственно коснется каждого сотрудника, ведь значительная часть из них будет переведена на гражданские должности.

Что ждут от перемен власть, полиция и граждане? Подводим итоги

Очевидно, что первоочередные задачи, которые стремится решить Президент и Правительство – это повышение эффективности деятельности ведомства в целом за счет оптимизации численности, реформирования с учетом текущих конъектур, а также повышением престижа службы в МВД. Отсюда ожидаем пусть и не резкое, но все-таки повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2019 году. Важное внимание уделяется также способности полицейских, в случае необходимости, пойти на любые жесткие меры для поддержания правопорядка и противодействия любым попыткам общественного давления на власть.

Для рядовых сотрудников министерства, приоритеты также очевидны. Это достойные условия труда и нормальное денежное довольствие. Офицеры будут стремиться сделать карьеру, а для гражданского персонала важно создать условия труда с нормированным рабочим днем, достойным заработком и возможностью получения дополнительных привилегий.

Ну а народ, как всегда, ждет перемен к лучшему и надеется, что когда-нибудь вернется знаменитый персонаж из известного стихотворения Михалкова – «Дядя Степа»! Настанут времена, когда вновь можно будет обращаться к полицейским на улице практически за любой помощью и быть уверенным, что каждый гражданин будет надежно защищен в правовом поле.

Как все будет на самом деле – время покажет!

Множество печатных и интернет-СМИ уже опубликовали информацию о том, что страну ждет увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2019 года. Разговоры об изменении минимальной выслуги длятся уже давно — идея прозвучала еще в 2013. Законопроект уже готов, но пока не одобрен, сейчас власти рассматривают вопрос о приведении его в действие. К тому же причины для продления работы до пенсии весьма серьезные.

Причины для увеличения выслуги

Министерство внутренних дел дает работу 15 миллионам гражданам, при этом ежегодно популярность службы в МВД растет. Этому есть логическое обоснование — льготы, финансовая помощь, досрочная пенсия и другие бонусы привлекают многих. Также не стоит забывать о растущем престиже работы.

Одновременно с этим МВД имеет определенный финансовый лимит, расходуемый не только на нужды работающих сотрудников, но и лиц, вышедших на пенсию. Рост числа работающих автоматически приводит к увеличению количества будущих пенсионеров. В свою очередь это приведет к тому, что бюджет МВД будет растрачиваться только на пенсии и заработные платы.

Ежегодно выплаты сотрудникам в запасе различных государственных структур достигают порядка 350-400 миллиардов рублей. Именно об этой сумме в год идет речь.

Можно было пойти путем увеличения финансирования Министерства внутренних дел, но в кризисное время это невозможно. Если же не принимать никаких мер, то бюджет не позволит приобретать необходимую технику, обучать новых сотрудников и оказывать полноценную защиту населения. Поэтому и стали рассматривать увеличение выслуги в МВД до 25 лет с 2019 года. Также уже поднят вопрос о большом объеме бумажной работы сотрудников МВД, требующей автоматизации. Это позволит сократить количество сотрудников, не отрабатывающих свою реальную зарплату, а просто перебирающих бумаги. Такие меры позволят снизить расходы, не уменьшая выплаты пенсионерам.

Вступление законопроекта в силу

Сейчас об официальной дате действия законопроекта еще не говорится. Мнимая вероятность отказа от стратегии увеличения выслуги до пенсии не должна вызывать больших надежд. Бюджет не может выполнять свои обязательства по содержанию столь огромного числа пенсионеров. Продлении службы за счет увеличения выслуги лет позволит при том же числе сотрудников снизить количество лиц, вышедших на пенсию. По новому проекту предлагается увеличить срок выслуги с 20 до 25 лет.

Существует и более критичный вариант развития событий. Несколько лет назад был подготовлен план закона, поэтапно увеличивающий выслугу до 30 лет. Сейчас о нем речь не идет — необходимо сначала убедиться в эффективности выбранного направления. Вполне вероятно, что продление срока работы на 5 лет до выхода на пенсию решит вопрос с дефицитом бюджета в этой отрасли.

Сейчас предлагают увеличить срок работы для ряда населения:

Лиц, несущие военную службу.
Сотрудников противопожарной службы.
Работников уголовно-исправительной системы.
Сотрудников, задействованные в органах внутренних дел.
Работающих в органах по контролю за оборотом наркосредств.

Официальных заявлений еще не поступало. Пока это только информация из «первых рук» от приближенных к законодательной власти лиц. При этом прямой связи с общим повышением пенсионного возраста в России нет — отрасль госслужбы уже давно требует изменений. Ориентировочно планируется вступление законопроекта в силу после президентских выборов в 2018 году. Точный механизм перехода на новые сроки выслуги лет не разглашается, хотя «источники» оговорились о том, что те сотрудники, которые должны были в 2018 году уйти на пенсию, получат такую возможность.

Двойная пенсия для военнослужащих и индексация выплат

Начисление «военной» пенсии происходит по определенному алгоритму. За основу берутся должностные выплаты, оклад по специальному и/или воинскому званию, а также надбавка за стаж, т. е за выслугу лет. На основании этого формируется будущий размер пенсии.

Генерал-полковник Владимир Шаманов представил такие средние данные по размеру пенсионных выплат:

для военных — 23 тысячи рублей;
для работников органов безопасности — 30 т. рублей;
для сотрудников правоохранительных органов — 17 т. рублей.

Помимо этого лица, получающие «военную» пенсию, могут иметь и еще одну социальную выплату. Речь идет о гражданской пенсии. На данный период сотрудники в запасе, имея определенный стаж, могут получать заработанную на гражданской работе пенсию по достижению соответствующего возраста. Сейчас это стандартные 55 лет, необходимых для женщин и 60 — для мужчин.

На 2017 год, чтобы получать вторую пенсию, необходимо не только достигнуть оговоренного возраста, но и иметь стаж гражданской работы в размере 8 лет. Порог стажа постоянно увеличивается — к 2024 он составит 15 лет. В рамках увеличения выслуги в МВД до 25 лет с 2019 года вторая пенсия может утратить свою актуальность. К моменту достижения пенсионного возраста по гражданскому кодексу, многие работники МВД еще не будут иметь необходимого стажа для получения гражданских выплат. При этом с учетом новой Пенсионной реформы они могут не пользоваться правом получения пенсии по возрасту до достижения необходимого числа лет работы по гражданской специальности.